La estimación de crecimiento económico para 2027 será determinante para saber cuánto dinero puede proyectar Hacienda que ingresará a las arcas públicas; publica MILENIO.
Esto debido a que un mayor avance de la economía implica una mayor estimación de ingresos y, con ello, más margen para reducir el déficit o aumentar el gasto, de acuerdo con Oscar Ocampo, director de Desarrollo Económico del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
En entrevista con MILENIO, explicó que el supuesto de crecimiento económico que establezca el gobierno federal será uno de los puntos relevantes del Paquete Económico.
“Si tú te traes un mayor supuesto de crecimiento económico, eso implica que te da un mayor supuesto de crecimiento en tus ingresos. Eso implica que tienes más margen ya sea para resolver tu déficit o para gastar más”, señaló Ocampo.
Sin embargo, destacó que el riesgo está en que el crecimiento previsto no se cumpla, ya que los ingresos también quedarían por debajo de lo estimado y el gobierno tendría que buscar recursos adicionales mediante mayor endeudamiento o ajustes al gasto.
“Si no se cumple, tienes un problema porque vas a algún lugar vas a tener que sacar ese dinero. Y ese lugar muy probable sea endeudamiento”, explicó.
Aumento de ingresos
El Paquete Económico 2027 pondrá a prueba la estrategia del gobierno para elevar los ingresos públicos sin recurrir a una reforma fiscal ni a aumentos generalizados de impuestos.
Este martes 8 de septiembre, el gobierno federal entregará al Congreso su propuesta de Paquete Económico 2027, que definirá las estimaciones de ingresos, gasto y endeudamiento para el próximo año.
En los Pre-Criterios 2027, la Secretaría de Hacienda estimó que la recaudación tributaria crecerá 2.8 por ciento real en 2027, impulsada por el mayor dinamismo económico y por los efectos acumulados de las medidas de eficiencia recaudatoria.
Ante ello, Gerónimo Ugarte Bedwell, economista en jefe de Valmex, señaló que el escenario más probable es efectivamente mayor recaudación mediante fiscalización y eficiencia administrativa, y no un escenario de una reforma fiscal ni de aumentos generalizados de impuestos.
Destacó que la expectativa es que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) cuente con mayores capacidades tecnológicas.
“Se espera un SAT con mayor fiscalización, más uso de tecnología también incluida inteligencia artificial”, dijo.
Sin embargo, Oscar Ocampo recordó que la que la recaudación no está creciendo al mismo ritmo que el gasto, pues durante los primeros seis meses de 2026, los ingresos crecieron uno por ciento real, mientras que el gasto aumentó 2.1 por ciento.
Por lo que con ese margen, la fiscalización de la autoridad tributaria se convierte en la herramienta más inmediata para obtener recursos adicionales sin modificar de manera general las tasas de los impuestos.
Cobrar mejor lo que ya existe
La primera opción es aumentar la recaudación mediante el combate a la evasión y el cobro de adeudos, de acuerdo con Luis Carlos Figueroa Moncada, vicepresidente de Fiscal del Instituto Mexicano de Contadores Públicos de México (IMCP).
Además, explicó que el gobierno utilizó cambios al Código Fiscal para darle más herramientas al SAT, entre ellas:
- Restricciones temporales de sellos digitales
- Auditorías sobre facturas falsas
- Mayores requisitos para demostrar que las operaciones reportadas por los contribuyentes realmente ocurrieron.
“El gobierno crea ejes de fiscalización y modifica el Código Fiscal para darle mayores herramientas al SAT”, señaló
Además, agregó que la autoridad también está utilizando la información disponible para identificar patrones de riesgo, como lo son:
- Contribuyentes que no declaran ingresos
- Empresas con pérdidas fiscales recurrentes
- Operaciones con facturas falsas o quienes retienen impuestos y no los enteran.
A esto se suma una estrategia de regularización para contribuyentes con adeudos de ejercicios anteriores.
La lógica es recuperar recursos que ya deberían haber ingresado a las arcas públicas sin crear un nuevo impuesto, de acuerdo con Figueroa Moncada
Además, José Jesús Rodríguez Ambriz, contador público certificado y expresidente de la Asociación Mexicana de Contadores Públicos (AMCP), señaló que el SAT está reforzando además la llamada “trazabilidad” de las operaciones.
Lo anterior significa que ya no basta con acreditar una factura, un depósito o la materialidad de una operación, sino que la autoridad busca identificar de dónde provienen los productos, por lo que fue su recorrido entre proveedores y clientes.
“Ya no solamente es la factura, el depósito o la transferencia; ahora quieren la trazabilidad del producto”, explicó.
Aumentar impuestos sin impacto
Si la fiscalización no es suficiente, otra opción es modificar impuestos que ya existen, principalmente el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).
Ante ello, Rodríguez Ambriz señaló que para 2027 podrían plantearse ajustes en algunos productos y actividades sujetos a este impuesto, entre ellos:
- Bebidas alcohólicas
- Tabaco
- Combustibles
- Juegos
- Apuestas
Aunque destacó que estos incrementos no serían de gran magnitud.
“No sería un aumento muy grande; estaríamos hablando de un 2 o 3 por ciento”, estimó Rodríguez Ambriz.
Sin embargo, destacó que una mayor eficacia del SAT podría reducir la necesidad de crear nuevos impuestos.
Además, señaló que el objetivo es elevar la recaudación desde niveles de entre 16 y 17 por ciento hasta alrededor de 24 o 25 por ciento.
“Si llegamos a ese 25 por ciento, no necesariamente necesitamos nuevos impuestos”, dijo.
Poco margen para recortar el gasto
Sin embargo, el problema de las finanzas públicas no está únicamente del lado de los ingresos, de acuerdo con Oscar Ocampo, el gobierno también tiene un margen limitado para reducir el gasto, debido a que una parte importante del presupuesto está comprometida en obligaciones que difícilmente puede modificar.
Ante ello, identificó como las principales “camisas de fuerza” del gasto al servicio de la deuda, las pensiones y las participaciones a los estados. A estos rubros se suma el gasto social, que al elevarse a rango constitucional se convirtió también en un componente difícil de reducir.
“No hay condiciones por la rigidez del gasto para hacer un recorte significativo en este momento”, señaló.
El margen se reduce todavía más cuando se consideran partidas como educación, salud y seguridad, donde tampoco existe espacio para hacer recortes significativos.
De acuerdo con Ocampo, bajo una definición tradicional de espacio fiscal, alrededor de 38 por ciento del gasto sería disponible, pero ese porcentaje todavía debe enfrentar las restricciones de otros rubros prioritarios.
“En la práctica, esto deja a la inversión pública como uno de los principales espacios para ajustar el presupuesto cuando el gobierno necesita contener el gasto”, dijo.
Sin embargo, explicó que el problema es que recortar inversión puede terminar afectando precisamente una de las variables que Hacienda necesita para fortalecer sus ingresos: el crecimiento.
Además, agregó que la inversión pública facilita otras inversiones privadas, mediante infraestructura como carreteras o líneas de transmisión eléctrica.
“Si no tienes inversión pública, pues difícilmente vas a crecer, pero si no creces, difícilmente vas a tener ingresos suficientes para tener más inversión pública”, explicó.
Imagen portada: Pixabay
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